前不久，国务院发展研究中心农村经济部对17省2749个村进行了问卷调查，发现：目前我国农村劳动力通过发展乡镇企业、进城就业、回乡创业等形式向非农产业转移已取得重大进展。农村劳动力非农就业比重由1978年的近10％提高到48％，这标志着就业结构发生历史性转变。当前农村劳动力转移呈现6大特征：
　　一、近一半农村劳动力转入非农产业。
　　2005年，在这2749个村庄的所有劳动力中，就业于农业的占52.1％，在本地从事非农业的占21.1％，外出打工的占26.5％。这表明，我国近一半农村劳动力已转入非农产业，中西部地区转移比重也达到40％左右。
　　二、常年外出和举家外出的农村劳动力稳定增加。
　　长期以来，农民外出打工主要表现为两种形态：一是“候鸟式”流动，即农民外出务工以年为周期在城乡和地区之间往来；二是“兼业式”流动，即农村劳动力利用农闲时间季节性地外出打工。
　　此次调查表明。农民外出打工出现了两个新的迹象：一是完全脱离农业生产、常年在外打工的农民工已经占到较大比例。调查表明，外出就业劳动力中，已经有68％的属于常年在外从事非农业：二是举家外出、完全脱离农业生产和农村生活环境的农村劳动力已经占到一定比例。从调查结果看，外出务工劳动力中有20％属于举家外出。东部地区举家外出率最低，而西部举家外出率最高，常年外出的劳动力中已有1／3实现了举家外出。
　　这表明，越来越多的农村劳动力正在由“亦工亦农”向“全职非农”转变，就业兼业性减弱；由“候鸟式”流动向迁徙式流动转变。转移稳定性增强，融人城市、希望在城镇定居的农民工增多。
　　三、农村青壮年劳动力大部分已向非农产业转移。
　　据调查，农村30岁以下青壮年外出打工或就地从事二三产业的比例平均为54％，近1／3的村青壮年转移率在80％以上，74.3％的村认为本村能够外出打工的青年劳动力都已经出去了，只有不到1／4的村认为本村还有青壮年劳动力可转移，只有21.9％的村青壮年劳动力转出的比重在20％以下，这些地区还具有潜在的人力资源供给能力。
　　四、农村劳动力转移类型存在明显地区差异。
　　2749个村的调查表明，在转移类型上，东部以发展乡镇企业和农村劳动力的就近转移为主，中西部地区以跨地区流动、外出就业为主。东、中、西部地区农村劳动力通过发展乡镇企业在本地从事非农业的劳动力比重分别为34.7％、10.4％和8.6％；外出打工的劳动力在东、中、西部地区农村劳动力中的比重分别为22％、31％和29％。中部地区农村劳动力外出就业比例最大，东部比例最小，且外出就业以省内为主。
　　五、在经济内涵上，东部地区为“发展型”，西部地区为“解困型”。
　　调查显示，从西部到中部，再到东部。农村劳动力转移比例由38.1％、43.5％上升到55.4％；农民人均年纯收入则由西部1898.8元、中部2705.2元，上升到东部的5738.9元。、可见。农民收入与农村劳动力转移就业状况密切相关，另外，农民收入与就近转移的相关度更高。
　　这表明，农村劳动力转移对农民增收、农村发展的促进。在东部沿海地区、城市周边地区效果显著，在中西部地区效果较弱。据此，我们称当前阶段的农村劳动力转移，东部地区为“发展型”，西部地区为“解困型”，中部地区介于两者之间。
　　六、农民工回乡创业步伐明显加快。
　　外出打工是回乡创业的孵化器．劳动密集产业向中西部地区转移是农民工回乡创业的有利背景。2007年，国务院发展研究中心农村经济部等单位对101个劳务输出县的301个村进行了调查，发现：回流农民工相当于当前外出农民工的23％，其中回乡创业者占回流农民工的16％。
　　据对3026名回乡创业者的调查，1990年前回乡创业的只占4％。1990年～1999年回乡创业的占30.6％，2000年之后回乡创业的占65.4％。可见，进入新世纪，农民工回乡创业步伐正在明显加快，打破了农村劳动力长期向城市和发达地区单向转移的旧格局。
　　据调查，回乡创业者以第一代农民工为主，大多从事非农创业，就业形式以个体、私营为主，半数在小城镇创业。可以说，回乡创业农民工成为推动中西部不发达地区商品农业、乡镇企业、民营经济和新农村建设、县域经济发展的一支生力军。◇
　　(编辑：薛凯)